Поиск

+7 (383) 36-321-36

+7 (800) 707-58-10

  • Главная
  • Каталог продукции
    • Продукция
    • Скачать каталоги
    • Типовые решения
    • Аналоги арматуры СИП
    • Сборка металлоизделий
  • О компании
    • История развития
    • О нас
    • Референс-лист
    • Вакансии
    • Отзывы
    • Журналы
    • Свидетельства и сертификаты
  • Блог
  • Контакты
    • Сотрудники
    • Контакты
  • КОРЗИНА
  • Оставить заявку
Поиск
Начните вводить и нажмите ввод для поиска
Моя корзина

Корзина пуста.

+7 (383) 36-321-36

+7 (800) 707-58-10

  • Главная
  • Каталог продукции
    • Продукция
    • Скачать каталоги
    • Типовые решения
    • Аналоги арматуры СИП
    • Сборка металлоизделий
  • О компании
    • История развития
    • О нас
    • Референс-лист
    • Вакансии
    • Отзывы
    • Журналы
    • Свидетельства и сертификаты
  • Блог
  • Контакты
    • Сотрудники
    • Контакты
  • КОРЗИНА
  • Оставить заявку
Моя корзина

ВОЙДИТЕ В СВОЮ УЧЁТНУЮ ЗАПИСЬ

СОЗДАТЬ АККАУНТ ЗАБЫЛИ СВОЙ ПАРОЛЬ?

Я согласен с Соглашением об обработке персональных данных

ЗАБЫЛИ СВОИ ДАННЫЕ?

ВСПОМНИЛИ ПАРОЛЬ?

СОЗДАТЬ АККАУНТ

У ВАС УЖЕ ЕСТЬ АККАУНТ?

Я согласен с Соглашением об обработке персональных данных

РОСЭНЕРГОРЕСУРС
✆ +7 (383) 36-321-36       ✆ +7 (383) 38-302-40       ✉ rer@rernsk.ru
Наши телефоны
✆ +7 (383) 36-321-36
✆ 8-800-707-58-10
  • КОРЗИНА
    Нет товаров в корзине.
  • Главная
  • Каталог продукции
    • Продукция
    • Скачать каталоги
    • Типовые решения
    • Аналоги арматуры СИП
    • Сборка металлоизделий
  • О компании
    • История развития
    • О нас
    • Референс-лист
    • Вакансии
    • Отзывы
    • Журналы
    • Свидетельства и сертификаты
  • Блог
  • Контакты
    • Сотрудники
    • Контакты
  • КОРЗИНА
  • Оставить заявку
  • Главная
  • Статьи
  • Правовые основания для проведения птицезащитных мероприятий на ЛЭП
11 04 2017 / Опубликовать в Статьи

Правовые основания для проведения птицезащитных мероприятий на ЛЭП

Существует целый свод различных норм международного, федерального и регионального уровней, регламентирующих проведение мероприятий по защите птиц от гибели на ЛЭП. Приведём основные из них.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Конвенция о биологическом разнообразии (Рио–де–Жанейро, 5 июня 1992 года)

Россия ратифицировала Конвенцию (Федеральный закон от 17.02.1995 № 16–ФЗ). Конвенция вступила в силу для России 04.07.1995.

Статья 8. Конвенции содержит положения, согласно которым каждая Договаривающаяся Сторона:

d) содействует защите экосистем, естественных мест обитания и сохранению жизнеспособных популяций видов в естественных условиях;

f) принимает меры по реабилитации и восстановлению деградировавших экосистем и содействует восстановлению находящихся в опасности видов, в частности, посредством разработки и осуществления планов и других стратегий рационального использования;

k) разрабатывает или осуществляет необходимые законодательные нормы и/или другие регулирующие положения для охраны находящихся в опасности видов и популяций;

l) в случаях, когда установлен факт существенного неблагоприятного воздействия на биологическое разнообразие, регламентирует или регулирует соответствующие процессы и категории деятельности.

РОССИЙСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Конституция Российской Федерации (от 25 декабря 1993 года)

Статья 58. Конституции гласит: «Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам».

Федеральный закон от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

Статья 3 указанного Закона содержит ряд соответствующих принципов:

– презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;

– приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;

– обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов;

– сохранение биологического разнообразия;

– запрещение хозяйственной и иной деятельности, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.

Следует также учитывать требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, предусмотренные (ст.ст. 34 – 40) настоящего Закона.

Закон РФ от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ «О животном мире»

Основные требования по предотвращению негативного влияния хозяйственной и иной деятельности на объекты животного мира содержатся в статьях 22, 24, 28 данного Закона.

Статья 22, посвящённая сохранению среды обитания объектов животного мира, гласит:

«Любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира.

При размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов, совершенствовании существующих и внедрении новых технологических процессов … и осуществлении других видов хозяйственной деятельности должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий (часть в редакции, введенной в действие с 17 марта 2009 года Федеральным законом от 14 марта 2009 года N 32-ФЗ).

При размещении, проектировании и строительстве аэродромов, железнодорожных, шоссейных, трубопроводных и других транспортных магистралей, линий электропередачи и связи, а также каналов, плотин и иных гидротехнических сооружений должны разрабатываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции объектов животного мира и мест их постоянной концентрации, в том числе в период размножения и зимовки».

Статья 24 «Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира» содержит запрет на действия, потенциально опасные для определенной категории животных («краснокнижных видов»):

«Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации».

Статья 28 содержит требования, направленные на предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, эксплуатации транспортных средств и линий связи и электропередачи:

«Юридические лица и граждане обязаны принимать меры по предотвращению заболеваний и гибели объектов животного мира … при эксплуатации … транспортных средств, линий связи и электропередачи.

Требования к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи разрабатываются специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона, и утверждаются соответственно Правительством Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации» (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ).

Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи» (утв. пост. Правительства РФ от 13 августа 1996 года N 997) – важный подзаконный акт, содержащий конкретные указания относительно применения птицезащитных устройств.

Установлено, что настоящие Требования подлежат выполнению при … эксплуатации … линий электропередачи мощностью от 6 кВ и выше и линий проводной связи.

Глава VII указанного документа содержит требования, обязательные для соблюдения при проектировании, строительстве и эксплуатации линий связи и электропередачи. Наиболее значимыми применительно к проблеме «Птицы и ЛЭП» являются положения пунктов 33, 34 и 37 настоящих Требований.

Пункт 33 гласит: «При проектировании и строительстве новых линий связи и электропередачи должны предусматриваться меры по предотвращению и сокращению риска гибели птиц в случае соприкосновения с токонесущими проводами на участках их прикрепления к конструкциям опор, а также при столкновении с проводами во время пролета».

Пункт 34 гласит: «Линии электропередачи, опоры и изоляторы должны оснащаться специальными птицезащитными устройствами, в том числе препятствующими птицам устраивать гнездовья в местах, допускающих прикосновение птиц к токонесущим проводам.

Запрещается использование в качестве специальных птицезащитных устройств неизолированных металлических конструкций».

Пункт 37 гласит: «Трансформаторные подстанции на линиях электропередачи, их узлы и работающие механизмы должны быть оснащены устройствами (изгородями, кожухами и другими), предотвращающими проникновение животных на территорию подстанции и попадание их в указанные узлы и механизмы».

Методика исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания, утверждённая приказом Минприроды России от 28 апреля 2008 года N 107 (с изм., утв. прик. МПР РФ от 12 декабря 2012 г. N 429 г.), является важным средством экономического стимулирования владельцев ЛЭП к выполнению птицезащитных мероприятий. Использование нормативов стоимости птиц*, приведённых в данной методике, позволяет оценить эффект от выполнения птицезащитных мероприятий, определяемый как сумма предотвращённого ущерба.

Прим.*: стоимость воробья, грача, галки, вороны – 1 тыс. руб, курганника – 25 тыс. руб., степного орла – 50 тыс. руб., орла-могильника – 100 тыс. руб., беркута – 300 тыс. руб., балобана – 600 тыс. руб. (!), в то время как стоимость одного комплекта птицезащитных устройств составляет менее 1 тыс. рублей (ниже стоимости вороны или воробья).

«Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённые приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 года № 6, являются важным ведомственным документом, предусматривающим оснащение электроустановок специальными устройствами, обеспечивающими соблюдение установленных санитарных норм и правил и природоохранных требований. Пункт 1.7.25. указанных Правил гласит: «Эксплуатация электроустановок без устройств, обеспечивающих соблюдение установленных санитарных норм и правил и природоохранных требований, или с неисправными устройствами, не обеспечивающими соблюдение этих требований, не допускается» (Глава 1.7. Правила безопасности и соблюдения природоохранных требований). Для обеспечения исправности птицезащитных устройств (соблюдения законности при их установке и эксплуатации) следует обращать внимание на их конструкционную совместимость с узлами крепления проводов к изоляторам, на комплектность ПЗУ и их целостность.

«Правила устройства электроустановок (ПУЭ)» (Глава 2.5. Воздушные линии электропередачи напряжением выше 1 кB), утверждённые приказом Минэнерго России от 20 мая 2003 г. № 187, также являются значимым ведомственным нормативным актом, обязывающим владельцев электроустановок принимать меры по предотвращению негативных последствий взаимодействия птиц и ЛЭП.

Пункт 2.5.36. настоящих Правил содержит альтернативное решение проблемы «Птицы и ЛЭП» в виде конкретного указания: «В районах расселения крупных птиц для … предотвращения гибели птиц следует … не использовать опоры ВЛ со штыревыми изоляторами». Однако при этом следует иметь в виду, что применение подвесной изоляции может обеспечивать орнитологическую безопасность только при соблюдении достаточной минимальной длины изоляторной подвески, которая должна быть соразмерной наиболее крупным птицам, контактирующим с ЛЭП в данной местности (орлы, филины, аисты и др.)! По мнению германских специалистов, расстояние от неизолированного провода возле изолятора (место вероятного сидения птицы) до точки крепления изолятора к траверсе (места вероятного касания птицы заземлённой металлической конструкции) должно быть не менее 600 мм.

Очевидно, что в данном случае приведённое из ПУЭ правило следует применять в исключительных случаях, в местах, где из-за чрезмерно высокой концентрации крупных ЛЭП-зависимых птиц птицезащитные устройства не могут обеспечить эффективного предотвращения электрозамыканий и загрязнения изоляторов, вызываемых птицами.

Таким образом, несмотря на некоторое несовершенство и противоречивость отдельных нормативных правовых и ведомственных нормативных актов, в Российской Федерации на настоящий момент сложилась правовая база, позволяющая обеспечивать предотвращение гибели птиц при их взаимодействии с ЛЭП и иными электроустановками, независимо от сроков ввода их в эксплуатацию.

По материалам сайта www.birdprotect.ru

Интересные новости

  • Защита птиц при эксплуатации ЛЭП — законодательные нормы, особенности, устройства птицезащиты

  • РОСЭНЕРГОРЕСУРС, ЛЕТО, ТРАДИЦИИ.

  • «Ценности остаются, а модель и культура компании может меняться в зависимости от команды».

  • Антикоррозионная защита металлоизделий РОСЭНЕРГОРЕСУРС

Все статьи >

Остались вопросы?


Я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю условия политики конфиденциальности.

Продукция Скачать каталоги Типовые решения Аналоги арматуры СИП История развития О нас Вакансии Отзывы Свидетельства и сертификаты Журналы Контакты Мы в соцсетях:        
    
© РОСЭНЕРГОРЕСУРС, ООО, производственное объединение, 2023 © Политика обработки персональных данных Разработано компанией «Здесь сидит фазан» Материалы сайта защищены авторским правом. Использование материалов в интернете возможно только с указанием гиперссылки на портал, открытой для индексации С УКАЗАНИЕМ НАЗВАНИЯ САЙТА. Использование материалов в печатных изданиях возможно только с письменного разрешения компании «РОСЭНЕРГОРЕСУРС».

Вверх
Мы используем файлы cookie на нашем веб-сайте, чтобы дать вам наиболее релевантный опыт, запоминая ваши предпочтения и повторные посещения. Нажав кнопку “Принять”, вы даёте согласие на использование всех файлов cookie.
Настройки CookieПРИНЯТЬ
Manage consent

Privacy Overview

This website uses cookies to improve your experience while you navigate through the website. Out of these, the cookies that are categorized as necessary are stored on your browser as they are essential for the working of basic functionalities of the website. We also use third-party cookies that help us analyze and understand how you use this website. These cookies will be stored in your browser only with your consent. You also have the option to opt-out of these cookies. But opting out of some of these cookies may affect your browsing experience.
Necessary
Always Enabled
Necessary cookies are absolutely essential for the website to function properly. This category only includes cookies that ensures basic functionalities and security features of the website. These cookies do not store any personal information.
Non-necessary
Any cookies that may not be particularly necessary for the website to function and is used specifically to collect user personal data via analytics, ads, other embedded contents are termed as non-necessary cookies. It is mandatory to procure user consent prior to running these cookies on your website.
SAVE & ACCEPT